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下面附上一則新聞讓大家了解時事

作者:唐湘龍

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在失去了33條人命之後,任何評論都是難為的事。

先說重點:疲勞駕駛和酒醉駕車是可以用科學方式換算的。後果一模一樣的,甚至更嚴重。嚴格抓酒駕,對疲勞駕駛便宜就無動於衷,這個社會真是有病。

我在武陵附近生活過一年。武陵畢竟是我熱情推薦的地方。我甚至在雅虎寫下文章。不只賞櫻(其實我最喜歡的是梅花)。梨山山水甲台灣,武陵山水甲梨山。武陵四季皆美。花況終年不斷。 每年二月,夾在元宵節和228假期之間這段時間,武陵必瘋,中橫必塞,這裡已經是國民旅遊的超級熱點。

看花愁向最高峰?大家一起。那種屬於川端康成口中的瞬間美學,在台灣這個地方,我沒看過比武陵更好。常有人問我:武陵有多美?我很誠實的說:我總想死在那裡。

那是野人獻曝。不忍獨享勝景。武陵曾經因為賞櫻而癱瘓。五年來,武陵花季開始交管。沒有住宿証明,私人車輛是進不了武陵的。那是雪霸國家公園的範圍,開發管制標準極高,武陵附近的住宿能量因此受限,未來也不會再增加。要再遠一點,就是40分鐘車程外的梨山了。

之後,確實,花季的路況好多了。但我也注意到,每年到了櫻花季備戰的時刻, 手機裡就會傳來武陵一日遊的廣宣。越來越多。這種時節,每天早上天透亮,台北車站附近的幾個集合點就一定要買人聲鼎沸。不跟武陵的櫻花打卡,好像不能証明自己是台灣人了。許多人藉著這種收費不貴的一日遊,完成台灣最佳櫻況的打卡任務。

真的是“一日看盡武陵花”。

那條山路,我熟。但不熟的人開起來,一定辛苦。台北出發,就算不塞國5,單程大約也要4小時。武陵很公平。從台北出發,4小時。從台中出發,4小時。從花蓮出發,4小時。那是一個跟台灣其他地方有“時差”的地方。你只要想去武陵,基本的時間設定就是一天。早出晚歸。為了趕在早在11點之前的最佳拍照時間,這是為什麼大家都6、7點出發的原因。

這是這起意外事件的時空背景。去過武陵的人大概會承認:這個時空背景,每年都會重複發生。怎麼辦?

事發當時,第一時間網路上還出現“祈禱文”。祈禱車上都是陸客,越多越好。不管心眼多惡,畢竟不了解武陵。武陵這種行程,即使陸客最瘋狂的時刻也不會走。偶而有散客,但也是少之又少。武陵到現在為止,仍然是屬於台灣人的私房景點。

要討論這起30年來最慘重的交通意外事故,不能只是閉門高論,這個不可以,那個很可疑。沒話找話 。它至少要包含三個層次:

一個是大客車、遊覽車的安全品質問題,這個老生常談,說來話長,這真的是法令和政策層面的責任。行政院急著撇清責任,交通部急著揚刀立威,真的都還是政治心眼、政客嘴臉。先委過,再閃過,然後就混過。事實的情況就是:大巴遊覽車就是拚裝, 全台灣管你新舊都一樣。你看不到的底盤都進口,因為台灣根本沒有重車生產能力。但整車進口的關稅奇貴,所以車體和內裝全都看台灣裝修業的表面工夫。

每次檢討車體怎麼這麼脆弱?內裝怎麼這麼易燃?問題都一樣,結論也一樣。幾十年來沒有一點點具體進展。這種檢討最後只剩死者名單每次不一樣。

二、大客車駕駛的管理問題。這也是老生常談、說來話長。司機爆肝?過勞?開過車,開過長途車的人,很少人沒有失神的經驗。眼睛是睜著的,但人已經失去意識。如果開車不疲勞,那些提神廣告不會這麼泛濫。宇宙裡重量最重的東西是什麼?是想睡覺的眼皮。怎麼撐也撐不開。疲勞什麼時候來?是沒人說得準的。個人累了,還可以到休息區停靠休息,但遊覽車屬於大眾運輸,為了準點,為了趕行程,駕駛是絕對沒有這種勇氣的。怎麼辦?

有些國家用中途替換方式。有些國家用配備副駕的方式。只要行車時數達到一定規定,就強制。但不管是哪一種制度,最重要的還是落實休假制度。越先進的國家,事故率越少的國家,最明顯的特徵就是休假。但休假制度能否落實,還必須考量薪資水平。

遊覽車駕駛底薪很少超過15,000。有出勤,有收入。休假,就吃自己。未必是資方,這種不肯休息的情況,很多時候是勞方自願,甚至積極爭取超時工作。尤其在旅遊環境大幅惡化,遊覽車閒置率極高,職業大客車駕駛失業嚴重的這一刻,搶工作的情況會特別明顯。所謂的一例一休,不但不符合這個餓會餓死,飽會飽死的行業文化,在旅遊業景氣奇糟的年代,根本海市蜃樓, 看得到,吃不到。怎麼辦?

三、這是另外一個層次,是針對武陵國民旅遊安全檢討的個案問題。因為中橫西線封山不通,花蓮太遠,這幾年,武陵人潮幾乎全從台北來。這種一出門就是一整天的行程,並不奇怪。如果在國外買過套裝行程,類似武陵一日遊這種7-11的行程很普遍。以這幾年很受散客歡迎的“台灣觀光巴士”行程來看,全台灣有一百多條線,不過夜的行程裡,武陵確實最遠,而且單程都有二個半小時山路,確實最險。

國際上關於交通事故的研究都指出,大腦持續17個小時不休息,反應能力相當於血液酒精濃度0.05 %,這已經超過酒駕標準的0.03 %。甚至已經觸犯刑法185之3條之不能安全駕駛罪。就是兩年以下有期徒刑、得併科200,000罰金的罪名。如果持續一個星期睡眠不足,反應能力更是相當血液酒精濃度0.1 %。這是高度危險駕駛。縱容疲勞駕駛,跟縱容酒駕是一樣嚴重,甚至更嚴重的問題。因為他們是大眾運輸工具,動不動就是幾十條人命的傷亡。

台灣抓酒駕非常嚴格,對這種相當於酒駕的疲勞駕駛卻視若無睹。出大問題了,旅行社、遊覽車,駕駛全都遭殃,然後呢?拼裝車少了嗎?疲勞駕駛少了嗎?

對現代社會來說,大眾運輸工具的駕駛的身心問題,是社特惠會安全網的核心問題。但這個政府總是表現得冷漠、冷血。

政府推動「一例一休」,也推動了一個世紀大騙局。資方不滿、勞方不滿,集體造假。不出人命,大家都會以為休最便宜假變多了、正常了,結果呢?

類似這種重大交通事故要檢討,一定要從杜絕疲勞駕駛做起。如何在薪資收入、充分休息之間達到平衡,是重點中的重點。如果做不到,就準備下一份重大事故傷亡名單吧。

33條何其無辜的生命。我唯一能夠安慰的就是:至少,你們看過繁花似錦、飛櫻吹雪的美麗了。請安息。

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行政院消費者保護處公布調查十五家露營業者優惠網站,無一家全合格;並有四家位置安全不合格、處危險區,為屏東縣的涼山、穎達及新竹縣的田中、櫻花谷;穎達及櫻花谷五項檢查全不合格。

消保處召開「公布露營場地安全之查核結果」,共調查露營區安全位置、意外防範措施、建築安全管理、責任保險及定型化契約等。行政院消保處處長劉清芳說,最值得注意的是有4家的露營位置安全不合格。

消保處消保官王德明說明,包含屏東縣萬巒鄉的「穎達生態休閒農場」,實際使用範圍與申請許可登記範圍不符,屏東縣瑪家鄉的「涼山露營區」涉及違法開發山坡地,新竹縣尖石鄉的「田中休閒露營區」及「櫻花谷露營區」位在土石流潛勢溪流影響範圍或已公告的地質敏感區內;以上四家都可說是位處危險地區。

王德明說,涼山已依水土保持法開罰新台幣六萬元,並已改正,另屏東縣政府已就穎達調查是否違反區域計畫法,田中及櫻花谷屬於風災期間會監測要求遷離的地區,但無法可管。

王德明分析,穎達及櫻花谷是五大項檢查全不合格;前述的田中休閒露營區、苗栗縣的青山好水露營區、知泉度假營地及新北市的皇后鎮森林,也多達四項檢查不合格。

建築安全管理方面,王德明說,十五家當中多達八家有違建問題,其中三家是全區建築都違建,包含新北市的八三一露營區、皇后鎮森林,以及新竹縣的櫻花谷。內政部營建署技正洪信一說,目前八家業者都由地方政府排定日期拆除違建中。

意外防範措施也多達十三家不合格,多是未設急救箱、滅火器,或是已過期。

責任保險有九家不合格,依各地方所定的消費者保護自治條例限期改正,逾期不改正可開罰。

定型化契約方面,也有八家沒有定契約,業者已允諾要研定。

行政院消保處消保官王賜忠說,這十五家全數都有不合格問題存在,沒有一家檢查全合格。

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